Dr. Ferran J. García

En el Palacio del Congreso de los Diputados, siendo las 16:40 horas del día de la fecha y bajo la presidencia de la Excma. Sra. Dª Margarita Uría Etxebarría, da comienzo la sesión de la Comisión.

En primer lugar, la Presidenta se refiere al aplazamiento de la sesión prevista el pasado día 28 de abril de 2005, que fue aplazada oídos algunos Portavoces, por decisión de la propia Presidenta. Solicita excusas si tal decisión produjo inconveniencias en algunos miembros de la Comisión, al tiempo que asume como propia las responsabilidades por tal decisión. Igualmente, anuncia que para compensar tal aplazamiento propone la celebración de una sesión adicional a la prevista para el 29 de junio, en una fecha a concretar posteriormente en la reunión de la Mesa y de los Portavoces que tendrá lugar, una vez concluida la presente sesión.

En cuanto atañe al Orden del Día de la presente sesión, la Presidenta, oídos los Portavoces, informa que en primer lugar se tratarán las 4 Proposiciones no de ley relativas a la problemática de la fibromialgia. Asimismo, la Presidenta comunica que las votaciones no tendrán lugar antes de las 18,30 horas.
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De acuerdo con lo anunciado, comienza el debate de las proposiciones no de ley referidas a fibromialgia. El Portavoz del G.P. Catalán-CiU, Sr. Xuclà i Costa solicita intervenir con posterioridad para consultar algunas notas sobre esta materia. La Presidenta accede y da la palabra a la Sra. Bonàs Pahisa, Portavoz del G.P. de Esquerra Republicana de Catalunya, quien defiende la iniciativa siguiente:

- Proposición no de Ley sobre elaboración de un plan en relación con la fibromialgia y el síndrome de la fatiga crónica. (Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana (ERC) (Núm. Expte. 161/773).

Seguidamente toma la palabra la Sra. Esteve Ortega (GS), quien expone la iniciativa siguiente:

- Proposición no de Ley sobre adopción de medidas para mejorar la diagnosis, el tratamiento y la investigación de la fibromialgia, la fatiga crónica y otras patologías relacionadas con el dolor. (Grupo Parlamentario Socialista del Congreso) (Núm. Expte. 161/845).

A continuación el Sr. Vadillo Arnáez (GP) defiende la siguiente iniciativa

- Proposición no de Ley relativa a la fibromialgia y al síndrome de fatiga crónica. (Grupo Parlamentario Popular en el Congreso) (Núm. Expte. 161/861).

Por último el Sr. Xuclà i Costa sostiene la iniciativa siguiente:

- Proposición no de Ley para analizar la problemática de la fibromialgia, difundir entre los profesionales de la atención sanitaria su conocimiento y para incrementar los recursos destinados a su investigación. (Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) (Núm. Expte. 161/690).

Posteriormente se entra en el debate de la siguiente Proposición no de ley:
- Proposición no de Ley relativa al desarrollo de un Plan de control de enfermedades nosocomiales. (Grupo Parlamentario Popular en el Congreso) (Núm. Expte. 161/402).

El diputado Sr. Gutiérrez Molina (GP) defiende esta iniciativa. Por su parte la Diputada Sra. Álvarez Oteo (GS) defiende la enmienda presentada a esta Proposición no de ley.

Seguidamente se debate la siguiente Proposición no de ley:

- Proposición no de Ley relativa al Instituto Nacional de Silicosis. (Grupo Parlamentario Socialista del Congreso Grupo Parlamentario de Izquierda Verde-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds) (Núm. Expte. 161/439).

Intervienen en nombre de los Grupos Parlamentarios autores, la Sra. Carcedo Roces (GS) y el Sr. Llamazares Trigo (GIV-IU-ICV). La presente iniciativa ha sido objeto de una enmienda que defiende el Diputado Sr. González López (GP). La Diputada Carcedo Roces (GS) anuncia que los autores de la iniciativa no están en condiciones de aceptar tal enmienda.

A continuación se debate la siguiente iniciativa

- Proposición no de Ley relativa a la exigencia de visado para la prescripción con financiación pública de los nuevos antipsicóticos. (Grupo Parlamentario Popular en el Congreso) (Núm. Expte. 161/496).

Defiende la iniciativa, en nombre del G.P. Popular, el Diputado Sr. Martín Soledad y toma la palabra el Diputado Sr. Llamazares Trigo (GIV-IU-ICV) y la Diputada Sra. Martel Gómez (GS).

Finalmente se debate la siguiente Proposición no de ley

- Proposición no de Ley sobre cuidados paliativos. (Grupo Parlamentario Socialista del Congreso) (Núm. Expte. 161/846).

Toma la palabra en primer término el Diputado Sr. Elola Ramón (GS) y la Diputada Roldós Caballero (GP) sostiene la enmienda presentada por el G.P. Popular. La Presidenta pregunta a los intervinientes si existe algún texto transaccional sobre esta iniciativa. El Diputado Sr. Elola Ramón (GS) anuncia que así es, y se hará llegar a la Mesa de la Comisión el texto con la enmienda transaccional. www.fibrofatiga-unidos.info

La Presidenta hace un resumen del estado del debate de las Proposiciones no de ley, anunciando que existen enmiendas transaccionales en relación a la Proposición no de Ley referida al Plan de control de enfermedades nosocomiales, a las iniciativas sobre la fibromialgia y a la de cuidados paliativos.

Se abre un turno para referirse al sentido del voto sobre la Proposición no de ley referida al Instituto Nacional de Silicosis, interviniendo los Diputados Sr. González López (GP), Sra. Carcedo Roces (GS) y Llamazares Trigo (GIV-IU-ICV).

Realizadas las votaciones sobre las Proposiciones no de ley, arrojan los resultados siguientes:

- 161/402: se aprueba por unanimidad con la siguiente enmienda transaccional:

“El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a integrar, en el menor plazo posible, la vigilancia de las infecciones nosocomiales, en la Red Nacional de Vigilancia epidemiológica con la consiguiente elaboración de un protocolo de vigilancia, prevención y control de estas infecciones, en el que participen activamente las distintas Comunidades Autónomas.”

- 161/439: se aprueba por 23 votos a favor, ninguno en contra y 15 abstenciones.

- 161/496: se rechaza por 15 votos a favor, 22 en contra y 3 abstenciones.

- 161/690, 773, 845 y 861: se aprueba por unanimidad el texto con la enmienda transaccional siguiente:

“El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

1. Continuar analizando, en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud la incidencia y el tratamiento de la fibromialgia y el síndrome de fatiga crónica, recurriendo, si se considera oportuno, a los trabajos efectuados recientemente por el Consejo y los comités de expertos.
2. Impulsar la realización de encuentros entre las diferentes especialidades para establecer el diagnóstico diferencial del dolor y establecer consensuadamente protocolos de diagnóstico y tratamiento de las diferentes patologías, cuya sintomatología es el dolor.
3. Mantener la difusión, entre los profesionales de la atención primaria y la atención especializada, de las evidencias científicas disponibles sobre estas dolencias, en lo que se refiere al diagnóstico, estrategias terapéuticas, estrategias de abordaje de los pacientes así como los conocimientos sobre su impacto vital, familiar, sanitario y laboral.
4. Fomentar la investigación en las causas, síntomas y tratamiento de la fibromialgia y del síndrome de fatiga crónica, promoviendo programas de investigación, considerándolos una prioridad en los próximos años.
5. Promover un consenso entre las Comunidades Autónomas para la rehabilitación de las personas afectadas.
6. Impulsar las medidas que sean necesarias para mejorar su atención y, en concreto, la elaboración de protocolos de evaluación de las incapacidades que como consecuencia de dichas enfermedades puedan sufrir los afectados para el desarrollo de sus profesiones habituales.
7. Impulsar, a través del Ministerio de Sanidad y Consumo, la comunicación y colaboración con las asociaciones de personas afectadas por dolor crónico, entre ellas las de afectados por fibromialgia y fatiga crónica.
8. Incorporar en todo el proceso la visión de género teniendo en cuenta que la fibromialgia y el síndrome de fatiga crónica tienen un mayor impacto epidemiológico en la mujer.”

- 161/846: se aprueba por unanimidad, con la enmienda transaccional siguiente:

“El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a impulsar, en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud:

- La evaluación de la situación de los cuidados paliativos en España y de la aplicación del Plan Nacional de Cuidados Paliativos.
- La implantación y desarrollo de las medidas contenidas en dicho Plan y, en su caso, la revisión del mismo para incorporar aquellas otras que se consideren necesarias.
- El fomento de la creación por las Comunidades Autónomas de unidades de cuidados paliativos.
- La adopción de medidas que afiancen la mejor relación médico-paciente, basada en la confianza mutua, en el marco del respeto a los derechos de los pacientes y al de los profesionales sanitarios en su ejercicio profesional.
- Aprobar de manera inmediata el Real Decreto para crear el Registro Nacional de Instrucciones Previas.
- Promover la inclusión de contenidos sobre cuidados paliativos en la formación de los profesionales sanitarios.
- Impulsar la divulgación acerca de la importancia social de los cuidados paliativos.

Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión a las 18:40 horas.



EL SECRETARIO PRIMERO



Vº Bº
LA PRESIDENTA